按照全球制造業認同的一般標準，當企業產能利用率在90%以下且持續下降時，表明設備閑置過多，久而久之必然形成產能過剩。統計資料顯示，目前我國制造業的平均產能利用率約為60%，不僅低于美國等發達國家當前工業利用率78.9%的水平，也低于全球制造業71.6%的平均水平。工信部公布的最新統計數據顯示，在中國目前24個行業中，22個存在著嚴重的產能過剩。
鋼鐵行業是我國制造業產能過剩的“大戶”。據國家發改委預測，2012年我國鋼產量將達到7億噸，超過2011年的6.8億噸，而目前國內外市場對中國鋼鐵的需求最多只有5億噸左右，供給大于需求。值得注意的是，雖然目前鋼價已經跌破了很多鋼鐵生產企業的完全成本，但鋼鐵企業還在開足馬力排產和增產，乃至國內鋼鐵企業的產量都維持在月均6000萬噸以上的歷史最高位，鋼鐵行業的未來供需矛盾將進一步加劇。
與鋼鐵行業相比，國內汽車行業的產能過剩壓力也絲毫不小。咨詢公司AlixPartners發布的《2012年中國汽車行業展望》研究報告顯示，整個中國汽車行業的平均產能利用率已從2010年的85%下降到2012年的70%，低于國際汽車界認可的75%盈虧平衡點。目前，國內汽車產量已突破2000萬輛，按照國家發改委的行業預測報告，到2015年中國汽車產業的產能將達4000多萬輛。與此相對應，即使未來5年國內市場需求按10%的增速計算，到2015年也才僅有2908萬輛的需求規模。
作為國內市場化程度最高的一個產業，家電行業的產能并沒有在市場機制的作用下優勝劣汰，反而粗放型的擴張愈演愈烈。目前我國彩電產品占全球產能的80%，空調器產品占全世界產能的70%，冰箱產品占全世界產能的50%，洗衣機產品占全世界產能的40%，80%以上的小家電產品產能也在中國。需要強調的是，受到“家電下鄉”等政策因素的刺激，國內家電產能近兩年以30%以上的速率加快擴張，遠遠超過了10%~15%的正常速率。
以高投資帶動經濟高成長是中國經濟最為鮮明的特征。巨額投資不僅來自于國家財政的供給，而且政府可以通過壓低土地、勞動力、資金、資源、環境等各類要素價格，刺激和鼓勵企業進行固定資產投資，以至于過去10年，中國國內固定資產投資增長率年均保持在20%以上，增速令全球各國望塵莫及。真金白銀的確驅動了國內經濟的一路迅跑，同時也沉淀了可觀的生產能力。由于過低的產能利用率，我國長期積壓而成的生產能力并不能得到充分的利用和有效釋放，產能過剩由此成為我國制造業的一大硬傷。 |
